持C1驾驶证驾驶拖拉机被扣证是合法的，且该行为将面临法律处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、C1驾驶证的准驾范围与拖拉机驾驶的资质要求

1. C1驾驶证的准驾范围：
   • 根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，C1驾驶证的准驾车型主要包括小型、微型载客汽车以及轻型、微型载货汽车，还有轻、小、微型专项作业车等。这一范围并不包含拖拉机。
2. 拖拉机驾驶的资质要求：
   • 驾驶拖拉机需要专门考取并持有相应的拖拉机驾驶证。拖拉机作为农用车辆，其操作方式、行驶速度及安全性能与普通小型汽车存在显著差异，因此需要专门的培训和考试。

二、持C1驾驶证驾驶拖拉机的违法性质与处罚措施

1. 违法性质：
   • 持C1驾驶证驾驶拖拉机，由于与准驾车型不符，这种行为在法律上被视为无证驾驶的一种情形。无证驾驶拖拉机违反了《中华人民共和国道路交通安全法》及《农业机械安全监督管理条例》的相关规定。
2. 处罚措施：
   • 记分处罚：依据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶与准驾车型不符的机动车，一次将被记9分。这意味着，如果持有C1驾照的驾驶人驾驶拖拉机，其驾照将被扣除9分。
   • 罚款处罚：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车（包括拖拉机）的，将被处以二百元以上二千元以下的罚款。
   • 拘留与吊销驾照：除了上述罚款，还可能并处十五日以下的行政拘留；同时，因驾驶与准驾车型不符的机动车，C1驾照也面临被吊销的风险。
   • 农业机械主管部门处罚：根据《农业机械安全监督管理条例》第五十二条，未取得拖拉机操作证件而操作拖拉机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款。

三、法律责任与安全考量

1. 法律责任：
   • 持C1证驾驶拖拉机不仅违反了交通法规，还可能导致严重的法律后果，包括罚款、扣分、拘留甚至吊销驾照。此外，若因此发生交通事故，还可能承担相应的民事赔偿责任乃至刑事责任。
2. 安全考量：
   • 拖拉机作为农用车辆，其操作方式、行驶速度及安全性能与普通小型汽车存在显著差异。未经专业培训与考试即驾驶拖拉机，极易引发交通事故，危及自身及他人的生命安全。

四、正确做法与建议

1. 考取专门驾驶证：
   • 为了确保驾驶拖拉机的合法性与安全性，建议有意驾驶拖拉机的人员务必考取专门的农机驾驶证。这通常涉及相关的培训与考试，包括理论知识学习与实际操作技能考核。
2. 遵守交通法规：
   • 无论驾驶何种车辆，都应严格遵守交通法规，按照准驾车型驾驶对应的车辆。这是保障道路交通安全、维护自身及他人权益的基本要求。