艾灸本身并不必然属于非法行医，以下为你详细介绍法律规定以及可能被认定为非法行医的情况：

    法律规定

   根据《中华人民共和国医师法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规，非法行医是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。这里的医疗活动主要是指诊断、治疗、疾病预防等。同时，《医疗美容服务管理办法》也对涉及医疗美容范畴的活动进行了规范。

    正常情况

   艾灸是中医传统疗法，如果仅提供单纯的艾灸服务，不涉及诊断疾病、开具处方、宣称治疗特定疾病等医疗行为，且在经营场所等方面符合相关市场监管规定，一般不被认定为非法行医。例如，在一些合法登记的养生保健馆，仅为顾客提供艾灸放松、保健服务，就不属于非法行医。

    可能被视为非法行医的情况

    未取得执业资质开展医疗性质艾灸活动

   未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》的人员，在进行艾灸服务时，宣称可以治疗某种疾病，如声称能治愈颈椎病、高血压等，或者根据顾客的症状进行诊断并制定所谓的治疗方案，这种以治疗疾病为目的的艾灸行为就可能被认定为非法行医。

    在非医疗机构开展医疗性质艾灸

   即使从业者具有医师资格，但未在取得《医疗机构执业许可证》的场所开展艾灸治疗活动，也可能构成非法行医。比如，医生在自己家中私自开设艾灸治疗点，为患者进行艾灸治疗疾病，这是不符合规定的。

    超出核准登记范围进行艾灸治疗

   如果医疗机构虽然取得了《医疗机构执业许可证》，但其登记范围不包括艾灸治疗项目，却擅自开展艾灸治疗疾病的业务，也属于违法行为。例如，某诊所的核准登记范围只有西医内科，却开展中医艾灸治疗，就超出了其执业范围。

    使用不规范或危险的艾灸方法造成严重后果

   若从业者使用不规范或危险的艾灸方法，给患者造成了严重的健康损害，也可能会被认定为非法行医。例如，使用不符合安全标准的艾灸器具，导致患者大面积烧伤等情况。