借用资质承揽工程后转包，实际施工人一般不可直接主张发包人支付工程款，但在特定条件下可主张。具体分析如下：

一、非法转包的违法性

1. 法律禁止非法转包：根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条第三款规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
2. 合同无效原则：非法转包行为违反了法律的强制性规定，因此基于非法转包而签订的施工合同通常被认定为无效。

二、实际施工人的权益保护

1. 实际施工人可主张权利：虽然非法转包合同无效，但为了保护实际施工人的合法权益，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人可以突破合同的相对性原则，在特定条件下向发包人主张支付工程价款。
2. 特定条件：实际施工人需证明发包人存在欠付转包人或违法分包人建设工程价款的事实。若发包人已按合同约定足额支付了工程款，实际施工人通常不能再要求发包人支付。

三、代位权诉讼的适用

1. 法律依据：根据《民法典》第五百三十五条规定，因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利。
2. 适用情况：如果转包人怠于向发包人行使到期债权，对实际施工人造成损害，实际施工人可以依据上述规定向人民法院请求以自己的名义代位行使转包人对发包人的债权。