合同并非一定要制作副本，其制作与否取决于当事人的约定和实际需求。以下是对此问题的详细分析：
一、合同形式与副本的法律地位

1. 合同形式：根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式包括合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式，以及电子数据交换、电子邮件等能够随时调取查用的数据电文。
2. 副本的法律地位：合同副本是合同正本的复制件，其法律效力来源于正本。只要正本有效且副本内容与正本完全一致，副本即可作为证明合同内容和双方权利义务关系的重要文件。然而，法律并未规定合同必须制作副本。
   二、副本的制作与使用
3. 制作方式：合同副本可以通过复印、扫描打印等纸质方式制作，也可以通过电子复制方式生成电子文件。
4. 使用目的：副本通常用于备份存档、方便查阅与使用、广泛分发等。例如，在合同涉及多个相关方或需要向第三方披露合同内容时，副本成为传递信息的有效工具。
5. 数量确定：副本的数量没有固定标准，而是根据实际需要来确定。可能根据合同履行过程中涉及的部门或人员需要查看合同文本的情况，制作多份副本供其使用。
   三、正本与副本的保管与效力
6. 保管责任：合同正本和副本均应妥善保管，以确保其完整性和可用性。正本作为合同的原始文件，具有更高的权威性和证明力；副本则作为正本的补充，用于证明合同内容和双方权利义务关系。
7. 效力认定：在正本和副本内容一致的情况下，副本可以作为参考和证明。然而，当副本与正本内容不一致时，通常以合同正本为准。