在非法集资案件中，若公安要求返还资金，需根据具体情况判断能否拿回及拿回比例。以下是对此问题的详细分析：
一、公安机关的追赃挽损措施

1. 资产查封、扣押、冻结：公安机关立案后，会迅速查封、扣押、冻结犯罪嫌疑人的相关资产，如房产、车辆、银行账户资金等，以防止资产转移或隐匿。
2. 资金流向追踪：公安机关会依托反洗钱工作机制，对涉案资金流转进行全面分析，及时冻结涉案账户，并追踪资金流向，确保最大限度挽回损失。
3. 协调配合追赃：公安机关会积极协调有关部门，共同开展追赃工作，并配合检察机关和法院，做好案件审查起诉和审判工作，依法追缴涉案财物。
   二、能否拿回资金及拿回比例的影响因素
4. 资金是否被挥霍或用于违法活动：若集资款已被犯罪分子挥霍或用于其他违法活动，则可能无法追回。
5. 资金流转复杂程度：资金若被层层转移、隐匿，追踪和查找将变得困难，影响追回比例。
6. 资产价值变化：市场变化可能导致涉案资产价值缩水，影响最终追回金额。
   三、法律对涉案财物的处理规定
   根据《中华人民共和国刑法》第六十四条，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还。因此，若资金能被追回，且属于被害人合法财产，公安机关将依法返还。