没有实际业务开发票属于虚开发票的行为，是违法的。

1. 法律依据
   • 《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定：“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。”这表明，发票的开具应基于实际的商品交易或服务提供。
   • 《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条规定：“违反本办法的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”这进一步明确了虚开发票的法律后果。
2. 虚开发票的定义与后果
   • 虚开发票指的是开具与实际经营业务情况不符的发票，如没有实际交易却开具发票、发票金额与实际交易金额不符等。
   • 虚开发票不仅违反了税收法规，还可能导致严重的法律后果，包括罚款、税务稽查、甚至刑事责任。
3. 实际业务与发票的一致性要求
   • 经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据，且发票内容必须与实际业务相符。
   • 消费者也有权要求经营者提供与实际业务相符的发票，作为自己购买商品或接受服务的凭证。
     综上所述，没有实际业务开发票属于虚开发票的行为，是违法的。这种行为不仅违反了税收法规，还可能对经营者和消费者造成不良后果。因此，建议经营者和消费者都应严格遵守相关法律法规，确保发票的开具和使用合法合规。