村里交了钱不给村民开发票是违法的，这种行为违反了发票管理规定，并可能涉及税务违法。以下是对此问题的详细分析：
一、发票开具的法律规定
- 《中华人民共和国发票管理办法》第十九条：
- 规定内容：所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。
- 应用分析：根据此规定，村委会作为收款方，在收取村民款项时，必须向村民开具发票。这是法律明确规定的义务，旨在保障交易透明、维护税收秩序以及保护消费者权益。
二、不开发票可能涉及的税务违法
- 隐匿收入、逃避纳税义务：
- 行为描述：村委会收取款项后不开发票，可能被用作隐匿实际收入、逃避税务监管的手段。
- 法律后果：若村委会从事应税经营活动而未开具发票且未申报纳税，则可能构成逃税行为。根据逃税情节的严重程度，可能面临行政处罚甚至刑事处罚。
- 具体情形：例如，村委会将集体资产出租获取租金，但未开具发票且未申报纳税，此行为即可能构成逃税。
- 违反发票管理规定：
- 行为描述：即使村委会的收入不属于应税收入，未按规定开具发票也违反了发票管理规定。
- 法律后果：税务机关可依法对村委会进行处罚，包括罚款等措施。
- 具体情形：例如，村委会收取村民的某些非税费用（如卫生费、管理费等），但未开具发票，虽不构成逃税，但违反了发票管理规定。
三、村民的权益保护与应对措施
- 要求开具发票：
- 村民权利：村民有权要求村委会开具发票，以证明交易的真实性和合法性。
- 操作建议：村民在支付款项时，应明确要求村委会开具发票，并保留好相关凭证。
- 举报投诉：
- 举报途径：若村委会拒绝开具发票或存在其他税务违法行为，村民可以向当地税务部门进行举报投诉。
- 举报效果：税务部门将依法对村委会的违法行为进行调查处理，维护税收秩序和村民权益。
- 法律途径：
- 法律咨询：对于情节严重、涉及金额较大的税务违法行为，村民可以咨询专业法律人士，了解自身权益和维权途径。
- 法律诉讼：在必要时，村民可以通过法律诉讼等途径维护自身合法权益。
