投标使用造价人员假章的处理方式主要涉及行政处罚、民事赔偿以及可能的刑事责任。以下是对这一问题的详细解答：
一、行政处罚
- 取消中标资格与罚款
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条的规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。这意味着，一旦发现投标文件中使用造价人员假章，中标结果将被视为无效。
- 尚不构成犯罪的，对投标人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。这一罚款比例旨在惩罚违规行为，并维护招投标市场的公平竞争秩序。
- 没收违法所得与责任人员处罚
- 如果投标人通过使用假章获得了非法利益，这些违法所得将被依法没收。
- 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。这一措施旨在追究相关责任人的个人责任，防止类似行为再次发生。
- 资格限制与公告
- 情节严重的，投标人将被取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。这一措施旨在限制违规投标人的市场活动，提高其违法成本。
- 在极端情况下，工商行政管理机关甚至可能吊销其营业执照，彻底取消其经营资格。
二、民事赔偿
- 因投标使用造价人员假章导致招标人或其他投标人遭受损失的，造假方需承担民事赔偿责任。这包括因造假导致的直接经济损失，如重新招标的费用、延误工期的损失等，以及可能产生的间接损失，如声誉损害等。
三、刑事责任
- 伪造公司、企业印章罪
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。如果投标文件中使用的造价人员假章属于伪造公司、企业印章的情形，相关责任人将面临刑事追责。
- 合同诈骗罪（如适用）
- 如果投标人使用假章的行为构成合同诈骗罪，即以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，相关责任人可能面临更严重的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
- 串通投标罪（如适用）
- 如果投标人使用假章的行为与其他投标人存在串通情况，损害招标人或其他投标人利益，且情节严重，还可能构成串通投标罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，相关责任人将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。
