在建设方违约造成施工合同被解除时，安全文明施工费的公平合理分配需综合考量合同条款、违约情形及实际履行情况。以下为具体分析：
一、合同条款的优先适用

1. 固定总价包干情形：若合同明确约定安全文明施工费为固定总价且包含风险范围（如±3%），则在此范围内的超支由施工方自行承担；超出部分需根据合同调整机制处理。例如，合同总额100万元，风险范围为±3%，实际花费102万元时，超出部分由施工方承担。
2. 按实调整条款：若合同规定按实际发生额调整，施工方应整理支出凭证，依合同程序向建设单位申请调整。例如，因建设单位要求增设临时绿化导致的额外费用，施工方应提交完整凭证申请调整。
3. 特定条件下的调整：合同可能约定政策变动等特定条件下的费用调整方法。符合条件时，应按约定方法进行费用调整。例如，政府新标准导致费用增加，建设单位应按新老标准差额补偿施工方。
   二、违约情形的责任划分
4. 建设单位违约：若因建设单位违约导致合同解除（如《民法典》第五百六十三条第二项、第三项情形），施工方已投入的安全文明施工费用应由建设单位承担。施工方需提供费用支出凭证，双方可签订补充协议明确费用分担。
5. 不可抗力或不可预见因素：若因自然灾害、政策法规重大变化等不可抗力或不可预见因素导致费用超支，双方应共同收集证据，友好协商分担费用；协商不成时，可按合同约定的争议解决机制处理。
   三、实际履行情况的考量
6. 已履行部分的处理：施工合同解除后，已履行部分的安全文明施工费用应按实际完成工程量结算。施工方应提供已完成部分的费用支出凭证，建设单位应按合同约定支付。
7. 未履行部分的预防措施：对于未履行部分，施工方应采取合理措施防止损失扩大（如停止施工、撤场等），相关费用可纳入索赔范围。