利害关系人没意见，在某些情况下仍可能需要举行听证。具体分析如下：
一、行政处罚领域

• 根据《行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业等较重的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。这一权利并不因利害关系人是否有意见而改变，只要符合听证条件，当事人要求听证的，行政机关必须组织听证。
  二、行政许可领域
• 依据《行政许可法》，在涉及公共利益的重大行政许可事项，或行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的情形下，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。即使利害关系人未明确表示意见，但只要符合上述情形，且当事人要求听证，行政机关就应组织听证。
  三、房屋征收领域
• 在房屋征收过程中，如因旧城区改建需要征收房屋，且多数被征收人认为征收补偿方案不符合相关规定时，市、县级人民政府应组织听证会。这一规定并不依赖于利害关系人是否提出意见，而是基于多数被征收人的共同诉求。
  四、其他领域
• 在价格决策、国有土地上房屋征收补偿、集体土地征收等其他领域，也存在需要举行听证的情形。这些情形的触发条件通常与利害关系人的意见无直接关联，而是基于法律、法规的明确规定或行政决策的公共利益考量。