沙嫌虚开增值税发票与认定虚开的区别，主要在于前者仅为一种嫌疑状态，而后者是经过法定程序确认的违法行为。以下是对两者的详细解释：
一、沙嫌虚开增值税发票
- 定义：沙嫌虚开增值税发票，通常指的是税务机关或相关执法部门在初步调查或检查过程中，发现某企业或个人可能存在虚开增值税发票的行为，但尚未经过法定程序进行确认。
- 特点：处于这一阶段的行为，仅是一种嫌疑，尚未构成法律上的确定违法。税务机关可能会进一步调查取证，以确认是否存在虚开行为。
二、认定虚开增值税发票
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，构成虚开增值税发票罪。这包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等行为。
- 认定条件：
- 行为特征：存在上述四种虚开行为之一。
- 主观故意：行为人主观上具有故意，即明知没有真实交易或交易情况不符，仍然开具或要求开具发票。
- 危害后果：虚开行为破坏了国家税收征管秩序，导致国家税款流失或具有造成损失的重大风险。
- 法律责任：
- 情节较轻：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。
- 税款数额较大或有其他严重情节：处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
- 税款数额巨大或有其他特别严重情节：处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
