政府原因导致合同不能履行时，合同是否可以撤销需根据具体情况判断，若构成不可抗力或情势变更等法定情形，则合同可解除或变更，但一般不直接使用“撤销”表述，而是依据相关法律规定处理。以下从不同角度进行分析：
一、政府行为构成不可抗力的情形
- 不可抗力的定义：根据《中华人民共和国民法典》第五百九十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。政府行为若符合这一定义，如政府因公共利益需要突然实施的征收、征用等行为，导致合同无法履行，则可认定为不可抗力。
- 法律后果：因不可抗力不能履行合同的，根据影响部分或全部免除责任。此时，合同并非直接“撤销”，而是根据不可抗力的影响，当事人可解除合同或部分免除责任。例如，若政府征收土地导致房屋租赁合同无法履行，承租人可解除合同，且不承担违约责任。
- 通知与证明义务：发生不可抗力后，当事人应及时通知对方，并提供相关证明，以减轻可能给对方造成的损失。
二、政府行为构成情势变更的情形
- 情势变更的定义：根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条，情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平。政府政策调整、规划变更等行为，若导致合同履行基础发生重大变化，可构成情势变更。
- 法律后果：受不利影响的当事人可与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可请求人民法院或仲裁机构变更或解除合同。此时，合同同样不是直接“撤销”，而是根据公平原则进行变更或解除。例如，政府突然调整环保政策，导致企业生产成本大幅增加，继续履行合同将造成重大损失，企业可请求变更或解除合同。
- 处理程序：当事人应向法院或仲裁机构提出请求，由其根据案件实际情况，结合公平原则判定是否变更或解除合同及如何变更合同条款。
三、政府行为不构成不可抗力或情势变更的情形
- 一般处理原则：若政府行为仅对合同履行造成一定影响，但未导致合同目的无法实现，或不属于当事人在订立合同时无法预见的重大变化，则一般不能以政府原因为由直接“撤销”合同。此时，合同双方应继续履行合同义务，或根据合同约定承担相应责任。
- 合同约定优先：若合同中明确约定了政府行为对合同履行的影响及处理方式，如政府行为导致合同无法履行时的解除条件、违约责任等，则应优先按照合同约定处理。
四、行政许可变更或撤回的补偿责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政许可法》第八条，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
- 补偿范围：补偿范围通常包括直接损失和合理的间接损失，如因行政许可撤回导致的停产停业损失、搬迁费用等。但具体补偿标准需根据地方政府的规定和实际情况确定。
