为有效禁止工程转包现象，需从法律、管理、监督及惩戒等多维度综合施策，具体如下：
一、明确法律禁止性规定与合同条款

1. 法律依据：根据《建筑法》第二十八条及《民法典》第七百九十一条，禁止承包单位将承包的全部工程转包给他人，或以分包名义肢解后分别转包。此为禁止转包的直接法律依据。
2. 合同约束：在工程合同中明确禁止转包条款，详细界定转包范围，并设定高额违约金、解除合同、赔偿损失等违约责任，提高承包人违约成本。
   二、严格资质审查与担保机制
3. 资质审查：发包人应全面审查承包人资质、业绩、信誉，确保其具备完成工程的技术、人员和设备能力。
4. 履约担保：要求承包人提供银行保函、履约保证金等担保形式，作为约束其不转包的有效手段。
   三、强化施工管理与监督检查
5. 项目管理团队：发包人组建专业项目管理团队，对工程施工进行全过程监督，确保承包人亲自管理工程施工。
6. 人员与设备核查：定期核实现场人员与投标文件承诺是否一致，检查施工设备购置发票、租赁合同等，确保设备符合工程要求。
7. 工程款支付控制：建立严格工程款支付审核制度，按工程进度和质量支付，防止工程款被挪作他用或支付给转包方。
8. 行政监管与信息化手段：建设行政主管部门加强监管，建立健全投诉举报机制，利用建筑市场监管信息化平台实时监管工程项目，及时发现并查处转包行为。
   四、完善信用惩戒与法律法规
9. 信用惩戒：建立建筑市场主体信用档案，将存在转包行为的承包方列入失信名单，并向社会公布。对其在市场准入、资质升级、投标资格等方面进行限制。
10. 法律法规完善：进一步完善建筑市场准入制度，加强对承包方资质的审核和管理。制定更细致的操作规范和指导文件，为发包方和承包方提供明确指引。