撤回和撤销投标文件在法律上具有明确的区别，主要体现在发生时间和法律后果两个方面。
一、发生时间

1. 撤回投标文件通常发生在投标文件尚未生效或刚生效时。也就是说，在投标文件尚未送达招标人或者虽已送达但招标人尚未开始对其进行评审之前，投标人可以选择撤回其投标文件。此时，投标文件并未产生法律效力，因此撤回并不会对招标人和其他投标人造成实质性的影响。
2. 撤销投标文件则发生在投标文件已经生效之后，但在招标人作出承诺（即确定中标人）之前。换句话说，投标文件已经送达招标人并进入了评审环节，但由于某种原因，投标人决定撤销其投标文件。此时，由于投标文件已经产生了法律效力，因此撤销行为可能会对招标人和其他投标人造成一定的影响。
   二、法律后果
3. 撤回投标文件的法律后果相对简单。由于投标文件尚未生效或刚生效时即被撤回，因此并不会产生违约责任或损害赔偿责任。投标人只需确保在撤回过程中遵循了相关的程序和规定，即可避免任何不利的法律后果。
4. 撤销投标文件的法律后果则相对复杂。由于投标文件已经生效并进入了评审环节，此时撤销可能会对招标人造成一定的损失（如评审费用、时间成本等）。因此，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定（如第四百七十六条），除非投标人在投标文件中明确承诺了可以撤销或者招标人事先同意了撤销请求，否则投标人可能需要承担相应的违约责任或损害赔偿责任。
   综上所述，撤回和撤销投标文件在发生时间和法律后果上存在明显的区别。因此，在实际操作中，投标人应谨慎选择并遵循相关的法律程序和规定，以确保自身权益的合法性和有效性。