合作协议并非必须由法人签订才有效，非法定代表人签订的合作协议，在符合一定条件下同样具有法律效力。具体分析如下：
一、合同有效的基本条件

1. 行为人具有相应的民事行为能力：根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条，签约人需具备完全民事行为能力，能够独立进行民事活动并承担民事责任。若签约人为限制民事行为能力人或无民事行为能力人，则合同可能无效或需法定代理人追认。
2. 意思表示真实：签约人在签订合同时必须出于自愿，且意思表示真实，不存在欺诈、胁迫等情形。若存在上述情形，受不利影响的一方有权请求法院或仲裁机构撤销合同。
3. 不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗：合同内容必须合法合规，不得违反国家强制性标准或社会公共利益。
   二、非法定代表人签订合作协议的特殊要求
4. 有权代理：非法定代表人需具有代理权，即经过公司或组织的授权，能够代表其签订合作协议。代理权的取得可通过书面授权委托书、公司章程、内部决议等方式明确。
5. 表见代理：若非法定代表人虽无实际代理权，但相对人有理由相信其有代理权（如持有公司空白合同书、公章等），则构成表见代理，合同仍然有效。表见代理的认定需综合考虑多种因素，如代理人的身份、行为表现、相对人的善意等。