非法放贷行为是可以起诉的，相关主体可通过法律途径维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：

一、非法放贷的定义与情形

非法放贷通常指违反国家金融管理法规，未经监管部门批准或超越经营范围，擅自从事发放贷款业务的行为。若银行等金融机构的放贷行为违反了相关法律法规或监管规定，如未严格审查借款人资质、违规操作贷款流程、超额度放贷等，就可能构成非法放贷。

二、可以起诉的主体及法律依据

1. 借款人：若因非法放贷行为遭受损失，如被收取高额利息、手续费，或因违规操作导致贷款无法正常使用等，借款人有权依据《中华人民共和国民法典》中关于合同无效、违约责任等条款，以及《中华人民共和国商业银行法》等相关法律法规，向法院提起诉讼，要求赔偿。
2. 金融监管机构：金融监管机构（如银保监会）在发现非法放贷行为时，有权依法处罚，并采取行政措施责令改正。若行为涉嫌犯罪，还可移送司法机关处理。在某些情况下，金融监管机构也可能作为原告，代表国家利益或公共利益向法院提起诉讼。
3. 其他受损害方：除借款人和金融监管机构外，其他因非法放贷行为受到损害的第三方（如担保人、合作机构等）也有权向法院提起诉讼，要求赔偿。

三、起诉流程与注意事项

1. 收集证据：需收集充分证据证明非法放贷行为及自身损失，如贷款合同、还款记录、违规操作证据材料、损失证明等。
2. 咨询律师：鉴于金融案件复杂性，建议起诉前咨询专业律师，了解诉讼风险和可行性，制定合理诉讼策略。
3. 向法院提起诉讼：根据具体情况选择合适的法院提起诉讼，并按照法院要求提交起诉状和相关证据材料。诉讼过程中，需遵守法院诉讼程序和要求，积极配合审理工作。
4. 关注诉讼时效：需注意诉讼时效问题，确保在法定诉讼时效期间内提起诉讼。