土方挖运是否属于清包工程，需根据具体业务内容和合同约定来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、清包工程定义及特点
- 清包工程，通常指的是承包方仅提供劳务服务，而工程所需的主要材料、机械设备等均由发包方提供。这种模式下，承包方主要负责组织劳动力完成特定的工程施工任务。
二、土方挖运的业务内容
- 单纯劳务服务：若土方挖运仅涉及人工挖掘、装卸、运输等劳务作业，且工程所需的主要机械设备（如挖掘机、运输车辆等）和材料（如燃油等）均由发包方提供，则这种情况下土方挖运可视为清包工程的一部分。
- 包含材料或设备提供：若承包方在土方挖运过程中，不仅提供劳务服务，还负责提供部分或全部材料、机械设备，则超出了清包工程的范畴，可能属于专业工程分包或工程总承包。
三、合同约定的重要性
- 土方挖运是否属于清包工程，还需根据发包方与承包方之间签订的合同条款来确定。合同中应明确双方的权利、义务和责任，包括工程范围、劳务内容、材料设备提供方式等关键条款。
四、法律合规性考量
- 若土方挖运被认定为清包工程，则需确保承包方具备相应的劳务作业资质，并遵守相关法律法规和合同条款。同时，发包方也需对承包方的劳务作业过程进行监督和管理，确保工程质量和施工安全。
