发别人裸照以索要钱财的行为是违法的，可能同时涉及民事侵权、行政违法及刑事犯罪。以下是对此行为的详细分析：
一、民事侵权

1. 侵犯隐私权：根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人隐私权。发别人裸照显然侵犯了他人的隐私权，受害者有权要求停止侵害、赔礼道歉，并可要求赔偿精神损失。
2. 侵犯肖像权：依据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开其肖像。发裸照行为也侵犯了他人的肖像权，受害者同样有权要求停止侵害并赔偿损失。
   二、行政违法
   根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第六项，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，将受到五日以下拘留或五百元以下罚款的处罚；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。因此，发别人裸照以索要钱财的行为，若情节严重，将面临行政处罚。
   三、刑事犯罪
   若发裸照行为以非法占有为目的，通过威胁或要挟手段索取他人财物，且数额较大或多次敲诈勒索，则可能构成敲诈勒索罪。根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百七十四条，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑事处罚。