交通法并未规定高速堵车时必须进入隧道。以下是对此问题的详细分析：
一、交通法规的基本原则

• 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶机动车在道路上行驶，应当遵守交通信号、标志和标线的指示，确保安全、有序地通行。这些规定并未明确要求在高速堵车时必须进入隧道。
  二、隧道通行的特殊规定
• 隧道作为特殊的道路构造，其通行通常受到更为严格的限制。例如，隧道内可能设有特定的限速标志、禁止变道标志等。
• 驾驶机动车进入隧道前，应当提前开启灯光，降低车速，保持安全距离，并按照隧道内的交通标志、标线指示行驶。这些规定旨在确保隧道内的行车安全，而非强制要求在高速堵车时进入隧道。
  三、高速堵车时的应对措施
• 在高速堵车时，驾驶人应当根据实际情况和交通指示，合理选择行驶路线和车道。
• 如果隧道前方发生堵车，且无法及时通过，驾驶人应当按照交通警察的指挥或者交通标志的指示，在隧道外排队等候，避免盲目进入隧道造成更严重的交通拥堵。
• 同时，驾驶人应当保持冷静，遵守交通规则，不要随意变道、加塞或者占用应急车道，以免引发交通事故或者加重交通拥堵。