开具交通事故责任认定书并不必然导致罚款或扣分，是否会被罚款或扣分取决于当事人在事故中是否有违反交通法规的行为。以下是对此问题的详细分析：
一、交通事故责任认定书的性质与作用
- 性质：交通事故责任认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和相关检验、鉴定结论制作的重要证据文件。它是对事故责任的专业划分和确认，具有法律效力。
- 作用：该认定书主要用于明确事故中各方的责任比例，为后续的协商赔偿、诉讼等提供关键证据支持。它本身并不直接导致罚款或扣分，而是作为处理交通事故的证据之一。
二、罚款与扣分的决定因素
罚款与扣分是依据《道路交通安全法》及相关法律法规对违反交通法规行为的处罚措施。是否会被罚款或扣分，取决于以下因素：
- 是否存在违法行为：
- 如果在交通事故中，一方或多方存在违反交通法规的行为（如闯红灯、超速行驶、酒驾等），那么根据相关法律法规，违法者可能会面临罚款、扣分甚至更严重的处罚。
- 例如，根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车不按交通信号灯指示通行的，一次记6分；饮酒后驾驶机动车的，一次记12分。
- 责任认定结果：
- 交通事故责任认定书会明确各方当事人的责任比例。如果某方被认定为全部责任或主要责任，且其行为构成违法，那么该方可能会受到相应的行政处罚。
- 但责任认定结果本身并不直接导致罚款或扣分，而是作为处罚的依据之一。
三、会被罚款扣分的情况与不会被罚款扣分的情况
- 会被罚款扣分的情况：
- 闯红灯导致事故：根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的，一次记6分，并处以罚款。
- 超速驾驶引发事故：超速不同比例，扣分和罚款标准也不同。例如，超过规定时速20%以上未达到50%的，一次记6分；超过规定时速50%以上的，一次记12分，并处以更高金额的罚款。
- 酒驾导致事故：饮酒后驾驶机动车发生交通事故，除承担事故责任外，还会面临罚款、扣分、暂扣驾驶证等严厉处罚。根据《道路交通安全法》，饮酒驾驶机动车，记12分，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。
- 不会被罚款扣分的情况：
- 无违法行为的事故：如果事故的发生并非因为当事人违反交通法规，而是由于不可预见、不可避免的原因（如道路突然塌陷、车辆突发机械故障等），且经认定当事人不存在交通违法行为，则不会被罚款和扣分。
- 紧急避险导致的事故：当为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取紧急避险行为而引发交通事故，且避险行为没有超过必要限度时，当事人一般不会被认定有违法行为，因此也不会被罚款扣分。
