地铁冒用证件罚款，执法机关必须出具罚款单据。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零八条，当事人缴纳罚款时，执法机关应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。此条款虽直接针对道路交通安全，但罚款收据的出具原则具有普遍性，适用于各类行政处罚，包括地铁冒用证件的罚款。
二、罚款单据的重要性

1. 证明缴纳义务：罚款单据是当事人已履行罚款缴纳义务的直接证据，有助于避免重复缴纳或被误认未缴纳的情况。
2. 维护合法权益：在当事人对罚款存在异议，需申诉、复议或提起诉讼时，罚款单据是重要的法律证据，有助于维护其合法权益。
3. 规范执法行为：出具罚款单据是执法规范化的要求，有助于提升执法的公信力和权威性，防止执法人员随意收缴罚款或出现截留、挪用等违法违纪行为。
   三、未出具单据的处理
   若执法机关在收取地铁冒用证件罚款时未出具合法有效的单据，当事人有权拒绝缴纳罚款，并可向上级公安机关或相关监督部门反映情况，以维护自己的合法权益。