煤矿交接班期间发生事故，责任归属需根据具体情况综合判断，涉及多个可能的责任主体。以下是对各责任主体的详细分析：
一、煤矿企业

1. 首要责任：煤矿企业作为生产经营的直接主体，对安全生产负有首要责任。交接班期间若因安全管理不善、安全设施缺失或老化等原因导致事故，企业需承担主要责任，包括民事赔偿、行政处罚乃至刑事责任。
2. 实例说明：如交接班时未按规定进行安全检查，导致设备隐患未及时发现而引发事故，企业需承担相应法律责任。
   二、企业主要负责人及管理人员
3. 全面责任：企业主要负责人对安全生产工作全面负责，若未履行法定职责，如未组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，导致事故发生，将受到法律制裁。
4. 失职责任：安全管理人员若在交接班期间监督不力，未及时发现并纠正违章行为，也需承担相应责任。
   三、实际作业人员
5. 个人责任：若作业人员在交接班期间违反安全生产规定，操作不当导致事故，需承担一定责任。但企业仍需提供安全工作环境和必要培训。
6. 责任限度：作业人员承担责任并不意味着企业应逃避其主要责任。企业需确保作业人员具备相应资质，并接受充分的安全培训。
   四、监管部门
7. 监管责任：政府煤矿安全监管部门若监管不力，如未定期检查、未及时督促整改安全隐患，导致事故发生，相关责任人员需承担行政责任，情节严重者可追究刑事责任。
8. 与直接责任区分：监管部门的责任与煤矿企业的直接责任是不同层面的，前者侧重于监管失职，后者侧重于管理不善。