猥亵妇女内衣的行为，其法律责任需根据具体情节和后果来确定，可能涉及治安管理处罚或刑事处罚。
- 治安管理处罚：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条，猥亵他人或在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，可处五日以上十日以下拘留。若猥亵对象为智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或有其他严重情节，处罚将升级为十日以上十五日以下拘留。
- 刑事处罚：
- 强制猥亵罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条，以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人或侮辱妇女的，将面临五年以下有期徒刑或拘役。若在公共场所当众实施或有其他恶劣情节，处罚将升级为五年以上有期徒刑。
- 侮辱罪：若猥亵内衣的行为同时构成公然侮辱他人，导致他人名誉受损、社会评价降低，还可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百四十六条所规定的侮辱罪。根据情节严重程度，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
- 特殊情形：
- 若猥亵对象为儿童，无论情节是否恶劣，均构成猥亵儿童罪，且应从重处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条，一般情形下处五年以下有期徒刑；若存在猥亵儿童多人或多次、聚众猥亵、在公共场所当众猥亵且情节恶劣、造成儿童伤害或其他严重后果、猥亵手段恶劣等情形之一的，处五年以上有期徒刑。
