套牌车肇事逃逸且查不到责任人时，需从追查、法律后果及后续处理三方面综合应对：

一、追查措施

1. 报警并保护现场：立即拨打122或110报警，详细报告事故时间、地点、车辆特征（如车型、颜色、套牌号等）及人员伤亡情况。在确保安全的前提下，保护现场避免证据破坏，可拍照或录像留存。
2. 配合警方调查：积极提供目击者信息、行车记录仪视频、手机照片等线索，协助警方通过电子警察系统、大数据分析、GPS定位等技术手段追踪肇事车辆。
3. 跨部门协作与举报：警方可联合公安、刑侦等部门开展调查，同时鼓励公众举报套牌车及逃逸行为，对有效线索给予奖励。

二、法律后果

1. 交通肇事责任：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条，逃逸当事人承担全部责任；若有证据证明对方有过错，可减轻责任。若造成人员重伤、死亡或公私财产重大损失，可能构成交通肇事罪，依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条，处三年以下有期徒刑或拘役；情节恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
2. 套牌行为处罚：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条，使用伪造、变造的机动车号牌，将被收缴号牌、扣留机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、后续处理建议

1. 民事赔偿：肇事逃逸者需承担受害者人身伤害及财产损失的赔偿责任。若肇事车辆投保了交强险或商业险，保险公司可能因套牌行为拒绝理赔，具体赔偿需由法院判定。
2. 申请救助基金：若受害者经济困难且无法获得肇事者赔偿，可申请道路交通事故社会救助基金垫付部分抢救费用或丧葬费用。