曾祖母是华人，不可以直接认定为侨眷。根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第二条，侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属，具体包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。

1. 侨眷身份的核心要素：侨眷身份认定需满足两个核心条件，一是与华侨或归侨存在法定亲属关系，二是该华侨或归侨需具有合法身份。曾祖母作为华人，若未与华侨或归侨形成法定亲属关系，则不符合侨眷认定条件。
2. 亲属关系的法律界定：法律明确列举的侨眷范围中，祖父母、外祖父母特指华侨或归侨的直系长辈。若曾祖母是华侨或归侨的直系长辈的配偶（如曾外祖母），且该长辈在世时具有华侨或归侨身份，则可能通过继承关系间接涉及侨眷认定，但需以直系亲属身份为前提。
3. 身份认定的程序要求：即使存在潜在亲属关系，仍需通过侨眷身份认定程序，提交亲属关系证明、华侨/归侨身份证明等材料，经侨务部门审核后确认。单纯以“华人”身份无法直接推定侨眷资格。