小餐饮店使用过期原料的行政处罚自由裁量，主要依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条的相关规定进行。以下是对该问题的详细解答：
一、法律依据
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条明确规定：违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
- （二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；
此条款为小餐饮店使用过期原料的行政处罚提供了直接的法律依据。
二、行政处罚的自由裁量
在行政处罚的自由裁量过程中，监管部门会综合考虑多个因素，包括但不限于违法行为的情节、后果、货值金额、是否首次违法、是否积极配合调查并整改等。具体裁量标准如下：
- 轻微情节：
- 如果小餐饮店首次被发现使用过期原料，且涉及的过期原料数量较少、货值金额较低（如不足一千元），未造成明显危害后果，并在积极配合调查处理、主动整改的情况下，可能会被处以相对较轻的罚款，比如没收违法所得和过期原料，并处以五万元罚款。
- 一般情节：
- 若过期原料货值金额在一千元至一万元之间，或者使用过期原料的行为已经持续了一段时间，但尚未造成严重后果，除了没收相关物品外，可能会被处以八万元左右的罚款。
- 严重情节：
- 当过期原料货值金额较大（如一万元以上），或者使用该过期原料制作的食品已经流向市场，对消费者健康构成潜在威胁，甚至引发了食品安全事故等情况时，将面临更严厉的处罚，包括处以货值金额十倍以上二十倍以下的罚款，以及吊销许可证。例如，某餐厅使用过期原料制作菜品，货值金额为两万元，那么该餐厅可能被处以二十万元至四十万元的罚款，并被吊销《食品经营许可证》。
三、行政处罚的程序与执行
- 立案调查：
- 监管部门在接到举报或发现小餐饮店存在使用过期原料的行为后，会立即立案调查，收集相关证据。
- 处罚决定：
- 根据调查结果，监管部门会依法作出处罚决定，包括没收违法所得、违法物品，以及处以罚款或吊销许可证等。
- 执行与监督：
- 处罚决定作出后，监管部门会监督小餐饮店执行处罚决定，确保其停止违法行为并整改到位。
- 复议与诉讼：
- 如果小餐饮店对处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身合法权益。
