初中校长虽非法人但由书记签字盖章，责任归属需视具体情况而定，一般遵循谁决策谁负责、谁签字谁担责的原则，同时考虑法人整体责任。
一、法人责任与校长、书记职责区分
- 法人责任：根据《中华人民共和国民法典》第六十条，法人以其全部财产独立承担民事责任。学校作为法人实体，对因其运营和管理产生的法律责任负有整体承担义务。这包括但不限于合同违约、侵权责任等。
- 校长职责：校长是学校的管理者，负责学校的日常行政工作、教学管理和学生教育等。校长虽不一定是法人代表，但对学校的管理和运营负有重要责任。校长在职责范围内做出的决策和管理行为，若出现问题，校长需承担相应管理责任。
- 书记职责：在学校中，书记通常负责党的建设和思想政治工作，同时可能参与学校重大事项的决策。若书记在特定情况下被授权签字盖章，则其签字行为代表学校意志，但责任归属仍需结合具体情况判断。
二、签字盖章行为的责任归属
- 签字盖章的法律效力：签字盖章是表示同意、认可或承担某种责任的行为。在学校运营中，签字盖章往往具有法律效力，能够代表学校的意志和承诺。
- 责任归属原则：
- 谁决策谁负责：若签字盖章行为是基于某项决策做出的，且该决策由特定人员（如校长、书记或学校管理层集体）做出，则责任应由做出决策的人员承担。
- 谁签字谁担责：若签字盖章行为直接由某个人员（如书记）执行，且该行为未超出其职权范围，则责任应由签字人员承担。但需注意，若签字人员是在执行上级决策或代表学校意志时签字，则责任可能需由学校法人或相关决策者共同承担。
- 特殊情况下的责任归属：
- 超越职权范围的签字：若签字人员超越其职权范围进行签字盖章，且该行为未得到学校法人或其他有权机构的授权或追认，则签字人员需承担个人责任。
- 共同决策与签字：若签字盖章行为是基于学校管理层集体决策做出的，且多个管理人员共同签字或盖章，则责任应由共同决策者共同承担。
三、不同情形下的责任分析
- 校长决策、书记签字：若某项决策由校长做出，但由书记签字盖章执行，且该决策未超出校长职权范围且书记签字行为得到学校法人或其他有权机构的授权或认可，则责任应由校长和学校法人共同承担（以学校法人承担整体责任为主）。但若书记签字行为存在过错或故意隐瞒重要信息导致损失扩大，则书记也需承担相应责任。
- 书记决策并签字：若某项决策由书记做出并亲自签字盖章执行，且该决策未超出书记职权范围或得到学校法人或其他有权机构的授权或认可，则责任应由书记承担。但若该决策导致学校法人利益受损或引发法律纠纷，则学校法人在承担整体责任后，可向书记追偿。
- 超越职权范围的签字盖章：无论决策者是谁，若签字盖章行为超越了签字人员的职权范围且未得到学校法人或其他有权机构的授权或追认，则签字人员需承担个人责任。同时，若该行为导致学校法人利益受损或引发法律纠纷，学校法人在承担整体责任后，也有权向签字人员追偿。
