小孩被吓到并不需要先立案再起诉，而是应根据具体情况选择报警或直接向法院起诉。以下是对此问题的详细分析：
一、报警处理
- 法律依据：
- 若恐吓行为达到《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条所规定的程度，如写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全、多次发送恐吓信息干扰他人正常生活等，公安机关将依法进行治安立案，并对违法者进行相应处罚，包括拘留和罚款。
- 若恐吓行为情节恶劣，破坏了社会秩序，还可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的寻衅滋事罪。此时，公安机关将依法进行刑事立案侦查。
- 处理流程：
- 及时向公安机关报案，并提供相关证据，如恐吓信、短信、邮件、电话录音、视频等。
- 公安机关会根据情节严重程度进行立案处理，情节较轻的可能会进行拘留或罚款；情节严重者涉及刑事罪名则会受到相应的刑法处置。
二、直接起诉
- 法律依据：
- 若恐吓行为未达到治安管理处罚或刑事犯罪的程度，但给小孩造成了精神损害，受害者可以依据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定，向法院提起民事诉讼，要求侵权者承担民事责任，如赔偿精神损失等。
- 处理流程：
- 收集证据，包括证明恐吓行为存在的证据以及证明小孩受到精神损害的证据，如医疗证明、心理咨询记录等。
- 向法院提起诉讼，并提交相关证据。
- 法院将依法审理案件，并作出判决。
