首次明确界定校园欺凌概念的法律是《中华人民共和国未成年人保护法》。具体分析如下：
一、 法律界定依据

• 《中华人民共和国未成年人保护法》第一百三十条第三项明确规定：学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。
  二、 法律对学校防控欺凌的要求

1. 制度建设：学校需建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训（《未成年人保护法》第三十九条）。
2. 行为处理：学校对学生欺凌行为应当立即制止，通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理；对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导；对相关未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导。对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。对严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理（《未成年人保护法》第三十九条）。
   三、 法律对其他主体的责任要求

• 司法机关责任：公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门需依法履职，保障未成年人合法权益（《未成年人保护法》第一百条）。