小餐馆无照经营是违法的，不可以先营业，将面临一系列处罚措施。具体分析如下：
一、行政处罚
- 责令改正：根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条，未经设立登记从事经营活动的，由登记机关责令改正。这意味着小餐馆必须立即停止无照经营行为，并尽快办理营业执照。
- 没收违法所得：依据同一条法规，违法所得将被登记机关没收。这是对无照经营期间所获得的所有收入的全面收缴。
- 罚款：
- 若拒不改正，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十三条，将处1万元以上10万元以下的罚款。
- 情节严重的，如对人体健康、公共安全或环境资源构成重大威胁，罚款数额将大幅提升，根据同一法规，可能高达10万元以上50万元以下。
- 根据《无证无照经营查处办法》第十三条，法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。
二、特殊经营行为的处罚
若小餐馆同时涉及未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条，除没收违法所得和违法生产经营的物品外，违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
