销售的化妆品备案和标签不一致属于违法行为。根据《化妆品监督管理条例》的相关规定，具体分析如下：
一、违法行为认定

1. 法规依据：根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第五款，生产经营标签不符合本条例规定的化妆品，属于违法行为。化妆品的标签必须真实、准确，并与备案内容保持一致，以确保消费者的知情权和选择权。
2. 不一致情形：当化妆品的标签信息与备案信息不一致时，如成分、使用方法、保质期等关键信息存在差异，即构成标签不符合规定的违法行为。
   二、法律后果
3. 行政处罚：根据《化妆品监督管理条例》第六十一条，监管部门可没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品。违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款。情节严重的，还可能面临责令停产停业、取消备案或吊销化妆品许可证件等处罚。
4. 民事责任：若因标签不一致导致消费者受损，企业还需承担民事赔偿责任，包括召回问题产品、赔偿消费者损失等。
   三、应对措施
5. 立即整改：一旦发现标签与备案不一致，企业应立即停止销售该产品，并对已上市的产品进行召回和更换标签，确保所有信息与备案内容完全一致。
6. 加强内部管理：建立健全的内部审查机制，加强对产品标签信息的审核和管理，确保合规性。定期对员工进行培训和教育，提高其对法律法规的认识和遵守意识。