校园欺凌的认定需综合考量以下四要素：

一、行为主体与对象

1. 主体：主要为学生，包括中小学生、中等职业学校学生等，也可能涉及教师、学校管理人员等与学校有关联的人员。
2. 对象：主要受害者为学生，特别是那些较为弱势或易受欺负的学生，欺凌行为可能是一对一，也可能是群体对个体或群体的行为。

二、行为性质与表现

1. 行为性质：欺凌行为具有恶意性，即行为人明知自己的行为会对受害者造成伤害，仍然积极追求或放任这种结果的发生。
2. 行为表现：包括肢体行为（如殴打、踢踹、抢夺或毁坏财物）、语言行为（如侮辱、谩骂、诋毁、起侮辱性绰号）、社交行为（如孤立、排挤）以及网络行为（如发布侮辱性言论、图片、视频等）。

三、主观故意与损害后果

1. 主观故意：欺凌行为的实施者具有明确的故意伤害意图，这与学生间的偶尔打闹或冲突有本质区别。
2. 损害后果：欺凌行为可能导致受害者身体受伤、心理创伤（如焦虑、抑郁、自卑等）、学业成绩下降、社交障碍等多重不良后果。这些后果可能是直接的，也可能是间接的，且往往具有持续性。

四、时间地点与证据收集

1. 时间地点：校园欺凌不仅发生在校园内，还可能发生在上下学途中、学校组织的校外活动等与校园生活紧密相关的空间和时间段。
2. 证据收集：认定校园欺凌需要充分的证据支持，包括目击者证言、监控录像、社交媒体记录、受害者和施暴者的陈述等。证据的收集应确保公正、客观和全面。