非实名发违法短信，执法机关仍有可能查出来。以下是对此问题的详细分析：
一、通信运营商的配合

1. 基站定位与数据追踪：根据相关法律法规，通信运营商有义务在执法机关依法提出请求时，提供手机的基站定位信息和通信数据。即使手机未实名制，警方也能通过基站定位技术确定其大致位置，并追踪活动轨迹。
2. 话单分析与关联调查：运营商保留的通话记录、短信记录等通信话单信息，是调查的重要线索。通过分析这些话单，执法机关可以发现与未实名制手机有频繁联系的其他号码，进而通过已实名制的关联号码找到犯罪嫌疑人。
   二、技术侦查手段的运用
3. 网络监控与数据分析：在依法授权的情况下，执法机关可以对网络活动进行监控和数据分析。未实名制手机在使用网络时会留下IP地址、上网行为记录等数据痕迹，这些数据都能成为追踪和定位的重要依据。
4. 技术设备的协助：现代科技设备如信号监测设备，能在特定区域内捕捉和分析手机信号，为执法机关提供精确的手机位置和使用者信息。
   三、法律责任与合规建议
5. 法律要求：我国法律规定了电话用户必须实名登记的制度，未实名制的手机号码本身即处于违法状态，相关部门有权对其进行处理。
6. 风险与后果：使用非实名制手机发送违法短信，不仅可能助长违法犯罪行为的发生，还可能给自己带来不必要的法律风险和麻烦，如面临更严重的法律后果。