不太明确你说“诈骗不能办卡”具体指的是什么情况。以下从不同角度为你分析：

    因诈骗行为导致自身不能办卡

   如果个人实施了诈骗行为，可能会面临一系列限制，包括无法办理银行卡等金融业务。

    司法限制 ：当诈骗行为被司法机关立案侦查后，司法机关可能会根据案件需要，对犯罪嫌疑人的银行账户进行冻结等操作。在案件处理期间，银行可能会基于司法要求，拒绝为涉诈骗的人员办理新的银行卡。

    银行风控 ：银行自身有一套风险评估体系。一旦发现客户有诈骗等不良信用记录，出于风险防控的考虑，银行可能会拒绝为其新开银行卡。例如，个人因小额诈骗被公安机关处罚并记录在案，银行在审核办卡申请时查询到相关信息，就可能拒绝办卡。

    因诈骗导致他人不能办卡

   如果个人遭遇诈骗，也可能会间接影响到办卡。

    信息泄露 ：诈骗分子可能会骗取受害人的个人信息，并利用这些信息在银行冒名办理银行卡。当真正的持卡人去银行办卡时，银行系统可能显示已有相关账户，从而拒绝其办卡申请。比如，诈骗分子通过网络钓鱼获取了受害人的身份证号、手机号等信息后，在某银行办理了银行卡。

    资金损失 ：受害人因诈骗遭受重大资金损失，导致银行账户出现异常情况，如账户余额为负或频繁出现异常交易等。银行可能会将该账户列入风险名单，进而影响受害人办理新的银行卡。

   如果你能详细说明“诈骗不能办卡”的具体情形，比如是自己遇到这种问题，还是看到相关现象，以及更具体的背景信息，我可以给出更精准的解答和建议。