一般来说，曾经实施诈骗行为的人并非绝对不能办理手机卡，但在实践中可能会受到诸多限制。

    法律法规限制方面

   根据相关规定，因从事电信网络诈骗活动或者关联犯罪受过刑事处罚的人员，会被纳入电信业务经营者的限制入网名单。这意味着在一定期限内，他们无法办理新的手机卡。比如《反电信网络诈骗法》就对这类限制有明确规定，目的是从源头上遏制电信网络诈骗的再次发生，防止有诈骗前科的人员利用新的手机号码继续实施违法犯罪行为。

    运营商管理方面

   即便不属于被法律明确限制入网的人员范围，运营商也有自主的风险评估体系。如果运营商发现申请人有疑似诈骗等不良行为记录，出于自身合规经营以及防范风险的考虑，也可能拒绝为其办理手机卡。例如，曾有频繁异常呼出、参与过诈骗相关调查等情况，运营商可能会判定该申请人存在较高风险，从而不予办理。

   如果你遇到了因为诈骗相关问题不能办理手机卡的具体情况，且认为不合理，建议你先与相关运营商沟通，了解具体限制原因，若对限制有异议，也可以通过合法途径进行申诉。