关于能否补领2011年以来未领取的60岁退伍军人养老补贴，需要分情况来看：

    从政策依据角度

    一般规定 ：通常情况下，养老补贴政策是按照符合条件的时间节点开始执行的。如果您在政策实施时就已经符合领取条件，但由于自身原因（比如未及时申报等）未领取，这种情况下一般是不能补领过往时段补贴的。因为补贴政策是为了在符合条件的当下及未来为退伍军人提供保障，而不是对过去未领取的时段进行追溯补偿。

    特殊情况 ：如果是因为政府部门的原因导致您未能及时领取补贴，例如相关部门信息登记错误、工作失误等，在有充分证据证明的情况下，您有权要求补领。您可以凭借残疾军人证、退伍证明等相关证件，向当地民政部门或退役军人事务部门反映情况，申请调查核实。

    具体操作流程

    提出申请 ：您需要携带本人身份证、残疾军人证、退伍证等相关证明材料，前往当地的退役军人事务部门或民政部门，向工作人员说明情况并提交补领申请。

    审核与调查 ：相关部门会对您的申请进行审核，可能会调查您未领取补贴的原因，查看档案记录等。如果涉及到需要进一步核实的情况，他们可能会要求您提供更多的证明材料。

    结果反馈 ：经过审核和调查后，相关部门会根据最终的结果给予您反馈。如果符合补领条件，他们会按照规定为您办理补领手续；如果不符合补领条件，也会向您说明具体原因。

   由于各地对退伍军人养老补贴政策的具体执行和操作细节可能存在差异，建议您直接咨询当地的退役军人事务部门，以获取最准确的信息和指导。