水表外漏水的责任承担问题需要根据具体情况来判断，以下是一些常见情形：

    公共供水管道部分

    供水企业责任

    - 一般来说，从水源地到用户水表前的公共供水管道属于供水企业管理和维护的范围。如果水表外的漏水点位于这部分公共供水管道上，那么供水企业通常要承担维修和相应损失的责任。

    - 例如，城市自来水公司负责将水输送到各个小区的主管道，若这部分管道出现破裂漏水，自来水公司应及时维修，并对因漏水造成的诸如道路积水、周边建筑物损坏等损失进行赔偿。

    政府相关部门责任

    - 在一些情况下，如果漏水是由于市政建设施工、道路改造等政府工程导致公共供水管道损坏，那么政府相关部门（如市政工程管理部门）可能需要承担责任。

    - 比如，在进行城市道路拓宽工程时，施工单位不小心挖破了供水主管道，此时政府相关部门要协调施工单位对管道进行修复，并对漏水造成的后果负责。

    小区内部管道部分

    物业管理公司责任

    - 对于小区内部从总水表到各户分表之间的管道，如果属于物业管理区域内的共用设施设备，物业管理公司通常负有维护和管理的责任。若这部分管道发生漏水，物业公司应及时组织维修。

    - 例如，小区的地下水管网出现漏水，影响到小区内的正常用水和公共区域安全，物业公司需要安排专业人员进行排查和修复。

    开发商责任

    - 如果小区尚在质保期内，水表外的管道因施工质量问题出现漏水，开发商要承担维修责任。

    - 比如，新建小区在交房后的一两年内，小区内的供水管道频繁出现漏水现象，经检测是由于管道材质不合格或施工工艺不规范导致的，那么开发商需要负责更换管道并承担维修费用。

    其他特殊情况

    第三方责任

    - 如果漏水是由第三方的过错行为导致的，比如其他单位或个人在施工过程中破坏了水表外的管道，那么该第三方要承担相应责任。

    - 例如，小区内的一家装修公司在进行装修作业时，不小心打穿了水表外的供水管道，造成漏水，此时装修公司需要对管道进行修复，并赔偿因此造成的损失。