你说的“诈骗不能办卡”表述不是很清晰，我猜测你可能想问与诈骗和办卡相关的几种不同情况，我分别为你分析：

    诈骗分子能否办卡

   从法律和监管层面来说，任何人都不能凭借违法犯罪手段去办卡。如果是实施诈骗的犯罪分子去办理银行卡、电话卡等用于诈骗活动，这种行为是明确违法的。

   依据《中华人民共和国刑法》，明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这里的支付结算帮助就可能涉及到提供银行卡等行为。

   同时，相关金融机构和电信运营商也有严格的身份审核机制，一旦发现申请人存在异常或有诈骗等违法犯罪嫌疑，是不会为其办理相关卡片的。

    被诈骗后能否办卡

   如果是被诈骗的受害者，通常并不影响其正常办理银行卡、电话卡等。只要符合金融机构和运营商的正常办卡条件，比如提供有效的身份证件、满足年龄要求等，就可以办理。不过在一些特殊情况下，如果受害者的身份信息在诈骗过程中被泄露或被不法分子冒用，导致身份信息存在异常状态，可能会在办卡时遇到一些阻碍，这时需要向相关机构说明情况并配合调查，以恢复正常身份状态后再办理。

    因诈骗被惩戒后能否办卡

   如果个人因为参与电信网络诈骗或为诈骗提供帮助等行为被相关部门实施惩戒，在惩戒期内办卡会受到限制。例如，被纳入“断卡”行动惩戒名单的人员，5年内将被暂停银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得新开立账户。

   你可以详细解释一下你所说的“诈骗不能办卡”具体指的是什么情况，以便我更精准地为你解答。