这种情况是符合法律规定的。

    关于取保候审的保证方式

   《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，取保候审的保证方式有两种，一种是提供保证人，另一种是交纳保证金，这两种方式是选择关系，而非同时适用。也就是说，犯罪嫌疑人、被告人可以选择提出保证人，也可以选择交纳保证金来获得取保候审。所以在你描述的情况中，公安局仅要求提供保证人而未要求交罚金和保证金，是合法的操作。

    保证人的条件和义务

    条件 ：保证人需要满足一定条件，比如与本案无牵连；有能力履行保证义务；享有政治权利，人身自由未受到限制；有固定的住处和收入。

    义务 ：保证人应当监督被保证人遵守相关规定，发现被保证人可能发生或者已经发生违反规定的行为的，应当及时向执行机关报告。如果被保证人有违反规定的行为，而保证人未履行保证义务的，对保证人处以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    被取保候审人的义务

   被取保候审人在取保候审期间，应当遵守相关规定，如未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；在传讯的时候及时到案等。如果违反规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。