一般情况下，电动自行车载人摔倒导致被载人员受伤，农村合作医疗（现多称为城乡居民基本医疗保险）存在报销的可能性，但具体能否报销需要根据当地医保政策以及实际情况来判断。以下为你分析不同情形：

    可以报销的情况

    单纯意外事故 ：如果此次摔倒完全是意外情况，没有第三方责任，比如因电动自行车自身故障、道路湿滑等原因导致摔倒，被载人员受伤就医，这种情况通常符合医保报销范围，在医保定点医疗机构就医产生的符合规定的医疗费用可以按照城乡居民基本医疗保险的报销政策进行报销。

    第三方无赔偿能力或无法确定第三方 ：若存在一定第三方因素，但第三方无赔偿能力，或者无法确定第三方（如摔倒时与其他车辆有轻微刮蹭，但对方逃逸找不到），在经过相关部门证明和医保部门审核通过后，部分地区也会允许使用城乡居民基本医疗保险报销。

    不可以报销的情况

    存在第三方责任且第三方应承担赔偿 ：如果此次事故是由第三方的过错导致的，且第三方有责任和能力承担赔偿责任，那么按照医保规定，应由第三方支付医疗费用，城乡居民基本医疗保险不予报销。例如，电动自行车被其他机动车碰撞导致摔倒，机动车一方负主要责任，那么被载人员的医疗费用应先由机动车的保险公司或驾驶员进行赔偿。

    违反相关法律法规 ：如果电动自行车载人的行为违反了当地的交通法规（有些地方规定电动自行车不得载人或对载人年龄有限制），部分地区医保部门可能会以这种违规行为为由拒绝报销。不过这种情况在不同地区的处理方式可能有所差异。

   如果遇到此类情况，建议及时向当地的医保经办机构咨询具体政策，并按照要求准备相关材料申请报销。