是否可以要求退款销卡，需要综合多方面因素来判断：

    可以退款销卡的情况

   1. 合同约定 ：如果当初办理卡时，相关协议或合同中有明确条款规定，在充值费用未达到一定标准或者特定情况下，消费者有权要求退款销卡，那么你可以依据该约定，向发卡方提出退款销卡的要求。

   2. 发卡方违约 ：若发卡方存在违约行为，例如未按照承诺提供相应的服务，或者提供的服务存在质量问题等，即使充值费用不够，你也可以以此为由，要求退款销卡。比如，原本承诺的某项服务一直未开通，或者服务的内容与宣传严重不符。

   3. 欺诈或重大误解 ：要是在办卡过程中，发卡方存在欺诈行为，故意隐瞒重要信息或者提供虚假信息，导致你做出错误的办卡决定；或者你对办卡的关键内容存在重大误解，这种情况下，你可以通过法律途径要求撤销办卡的行为，进而实现退款销卡。

    可能无法退款销卡的情况

   1. 无特殊约定 ：如果办卡协议中没有关于充值费用不够可退款销卡的条款，且发卡方不存在违约等过错行为，发卡方可能会以合同约定为由拒绝你的退款销卡请求。因为在这种情况下，双方都应当按照合同履行各自的义务。

   2. 已享受部分服务 ：即便充值费用不够，但如果你已经使用该卡享受了一定的服务，发卡方可能会认为你已经从服务中获得了利益，从而拒绝全额退款，可能只同意退还剩余未消费的金额。

   如果遇到发卡方拒绝退款销卡的情况，你可以先尝试与对方友好协商，说明你的诉求和理由。若协商不成，可以向相关的消费者权益保护部门投诉，或者根据具体情况考虑通过法律途径解决。